2022 : Les finances publiques s'améliorent !

De bonnes nouvelles pour les finances du pays ! Dans le contexte de reprise économique que nous connaissons le projet de loi de finances présente, pour 2022, une amélioration de la situation des finances publiques. Cependant, le Haut Conseil des Finances Publiques, présidé par Pierre Moscovici, n'est pas aussi optimiste !

📈 Une situation macroéconomique plus favorable

Contrairement au plan de relance présenté en septembre 2020, qui avait pour objectif d’atténuer les effets de la récession d’une ampleur sans précédent, le contexte macroéconomique actuel semble être nettement plus favorable. Dans cette optique, le gouvernement a décidé de retenir comme schéma d’attaque celui d’une croissance du produit intérieur brut de 6 % et 4 %, respectivement en 2021 et 2022. Cette reprise économique constitue une bonne nouvelle pour les comptes publics malgré le fait que la France va retrouver son niveau d’activité économique (pre-COVID) d'ici la fin 2021 voire début 2022.

Ce rebond du PIB entrainera automatiquement un recul du déficit public et de la dette de l’État. Pour preuve, le déficit public avait atteint 9,1 % du PIB en 2020. Il devrait être de 8,4 % en 2021 et 4,8 % en 2022 grâce aux effets des mesures prises pour limiter l’impact de la crise. Concernant la dette publique, l'impact sera moindre avec un léger recul passant de 115% du PIB en 2021 à 114% en 2022.

💰 Le détail du budget pour 2022

Trois points essentiels à retenir pour ce détail du budget :

Du côté des dépenses :

1. La fin du « Quoi qu’il en coûte » arrive et il fera diminuer le montant des dépenses publiques passant de 1 469 milliards d’euros en 2021 à 1 439 milliards d’euros en 2022.
2. Les dépenses au titre des plans de relance et de soutien de l’économie, devraient atteindre 28,9 milliards d’euros en 2022, contre 90,6 milliards d’euros en 2021.
3. Les autres dépenses de l’État augmenteront passant de 1 378 milliards d’euros en 2021 à 1410 milliards d’euros en 2022.

Du côté des recettes :

1. Une hausse de 10,1 milliards d’euros est attendue. Un montant de recettes totales de 310,9 milliards d’euros, contre 300,8 milliards d’euros dans le budget révisé pour 2021.

La hausse des recettes publiques tient au fait que les recettes publiques bénéficient de la reprise économique. En effet, la grande majorité des recettes de l’État sont proportionnelles à l’activité économique : plus le PIB augmente, plus les recettes publiques augmentent.

🏦 L’avis du Haut Conseil des finances publiques

Le Haut Conseil des Finances Publiques a rendu fin septembre son avis sur le projet de loi de finances 2022 et celui-ci n’est pas forcément positif. Dans un premier temps, il souligne que ce rapport est incomplet car il ne tiendrait pas compte de dépenses déjà annoncées par le gouvernement, comme le grand plan d’investissement ou le revenu d’engagement.

Dans un second temps, le rapport révèle que le poids des dépenses publiques dans le PIB sera supérieur de près de 2 points en 2022 Vs 2019.

Ainsi le Haut Conseil s’interroge sur la véracité de ce projet et préconise d’affecter tout surplus de recette au désendettement de l’État.

Et vous, quel est votre avis sur la question ?